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      醫(yī)院要聞
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      醫(yī)院要聞
      綜合施策 善作善成 努力為人民群眾提供更高水平更加滿意的衛(wèi)生和健康服務(wù)
      來(lái)源:不詳 發(fā)表時(shí)間:2017-09-07
      

      ——江西省全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)

       

      97日,江西省全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革新聞發(fā)布會(huì)在南昌召開(kāi)。省醫(yī)改辦主任、省衛(wèi)生計(jì)生委主任丁曉群,省發(fā)改委副巡視員成華,省財(cái)政廳副巡視員鐘心平,省人社廳副巡視員黃小剛,南昌市副市長(zhǎng)龍國(guó)英,南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)劉月輝出席發(fā)布會(huì)。省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)陳惠龍主持發(fā)布會(huì)。中國(guó)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、江西日?qǐng)?bào)、江西衛(wèi)視等40余家媒體受邀參加。


      公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是深化醫(yī)改的主陣地。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,99日零時(shí),南昌、吉安、省直醫(yī)院?jiǎn)?dòng)以“取消藥品加成”為標(biāo)志的公立醫(yī)院綜合改革。此前,其它9個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)啟動(dòng)改革。自此,持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的“以藥補(bǔ)醫(yī)”政策將在我省徹底終結(jié)。近年來(lái),全省公立醫(yī)院綜合改革正在從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變,從一城一地改革向區(qū)域全面改革轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)改革向醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革轉(zhuǎn)變,與改革前相比,取得了“三降兩升”的改革成效。“三降”:即公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)得到有效控制,增幅由19.5%降至10.65%;公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,藥占比由46.82%降至38.67%;群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重由32.47%降至28.54%。“兩升”:即政府投入不斷加大,公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助收入占總支出的比例由8.1%提高至12.06%;醫(yī)務(wù)人員收入水平逐年增長(zhǎng),公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例由27.15%提高至33.01%。2016-2017年,我省公立醫(yī)院改革效果評(píng)價(jià)結(jié)果都進(jìn)入全國(guó)第一方陣,中央財(cái)政連續(xù)兩年安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);新余、蘆溪兩地公立醫(yī)院改革入選國(guó)務(wù)院“2016年全面深化改革真抓實(shí)干、成效明顯”的表?yè)P(yáng)激勵(lì)名單;新余、于都分別入選國(guó)家公立醫(yī)院綜合改革示范市、縣。


      我省公立醫(yī)院標(biāo)志性改革舉措是取消藥品加成,同時(shí)采取綜合措施切斷醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益聯(lián)系。具體內(nèi)容可概括為“一取消、三擠壓、三調(diào)整、一增加”。“一取消”:即取消藥品加成,全面破除醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制;“三擠壓”:即擠壓藥品和耗材虛高價(jià)格、擠壓流通環(huán)節(jié)水分、擠壓過(guò)度醫(yī)療水分?!叭{(diào)整”:按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則,逐步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,上調(diào)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,下調(diào)部分大型設(shè)備項(xiàng)目?jī)r(jià)格,下調(diào)部分檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格;“一增加”:即加大財(cái)政投入。省財(cái)政對(duì)省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成部分按10%比例予以補(bǔ)助。本輪改革主要聚焦“三大目標(biāo)”:即破除逐利機(jī)制,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制;建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制;建立以人為本、一體化、連續(xù)的整合型醫(yī)療服務(wù)體系。通過(guò)公立醫(yī)院綜合改革,建立科學(xué)合理的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制;建立科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;建立高效運(yùn)行的全民醫(yī)保制度改革;建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度;建立充滿活力的人事薪酬制度;建立嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。


      我省將始終把公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到群眾有所呼,改革有所應(yīng)。一是減輕整體就醫(yī)負(fù)擔(dān),努力讓群眾看得起病。隨著同步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、藥品供應(yīng)保障制度改革、構(gòu)建綜合監(jiān)管制度、建立分級(jí)診療制度,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),最終從根本上解決群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二是構(gòu)建有序就醫(yī)格局,努力讓群眾看得上病。圍繞大醫(yī)院愿意放、基層接得住、群眾愿意去,綜合實(shí)施醫(yī)保、價(jià)格、考核等措施,著力破解當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“倒三角”的結(jié)構(gòu)性矛盾,加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),努力讓群眾看得好病。我省將圍繞內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展思路,實(shí)施“造峰填谷”的發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,實(shí)施“125”醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,另一方面,實(shí)施“全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力三年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)大病基本不出縣、常見(jiàn)病就地就近就醫(yī)。四是改善醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn),努力讓群眾看病舒心。我省堅(jiān)持改革與改善同步,從群眾關(guān)心的看病就醫(yī)細(xì)節(jié)入手,在全省各級(jí)公立醫(yī)院大力推行“改善醫(yī)療服務(wù)十大新舉措”,努力提升人民群眾獲得感、信任感、幸福感、安全感和滿意度。五是強(qiáng)化健康風(fēng)險(xiǎn)因素防范,努力讓群眾少得病。我省堅(jiān)持把健康融入所有政策,全面推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略,為群眾提供系統(tǒng)、連續(xù)、全方位的健康管理服務(wù)。

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