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來(lái)源:紀(jì)委辦 | 發(fā)表時(shí)間:2022-12-21 |
問(wèn):對(duì)于沒(méi)有具體、明確請(qǐng)托事項(xiàng)的感情投資,我們應(yīng)當(dāng)如何判定其中是否有行受賄行為?
答:純粹的感情投資不能以行受賄犯罪處理。但是,對(duì)于日常意義上的“感情投資”,有必要作進(jìn)一步區(qū)分:一種是與行為人的職務(wù)無(wú)關(guān)的感情投資;另一種是與行為人職務(wù)行為有著具體關(guān)聯(lián)的所謂的“感情投資”。對(duì)于后者,由于雙方在職務(wù)活動(dòng)中日常而緊密的關(guān)系,謀利事項(xiàng)要么已經(jīng)通過(guò)具體的職務(wù)行為得以實(shí)現(xiàn),要么給付金錢有對(duì)對(duì)方職務(wù)行為施加影響的意圖,這種情況下只要能夠排除正常人情往來(lái)的,同樣應(yīng)認(rèn)定為受賄。
根據(jù)相關(guān)司法解釋,明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)而收受其財(cái)物的,視為承諾為他人謀取利益。然而,一般情況下,“圍獵”者在送禮時(shí)對(duì)具體問(wèn)題往往避而不談,而是籠統(tǒng)地說(shuō)請(qǐng)多關(guān)照等。所以,我們不應(yīng)囿于請(qǐng)托事項(xiàng)的表達(dá)形式,而應(yīng)考察具體請(qǐng)托事項(xiàng)是否存在。
關(guān)于具體請(qǐng)托事項(xiàng)是否存在,不能簡(jiǎn)單機(jī)械地以外部行為或當(dāng)事人陳述為準(zhǔn),要利用常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等推定是否有請(qǐng)托事項(xiàng)。還可以根據(jù)贈(zèng)送財(cái)物的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)話語(yǔ)境、雙方身份等推斷出贈(zèng)禮者的真實(shí)意圖,比如當(dāng)案件正處在訴訟進(jìn)程之中,當(dāng)事人向主審法官贈(zèng)送財(cái)物顯然是希望通過(guò)收買法官獲得勝訴判決,而非單純?yōu)橘嵉梅ü俸酶袨閷?lái)鋪路,此時(shí)請(qǐng)客送禮的意義就從長(zhǎng)期的拉攏腐蝕演變?yōu)榧磿r(shí)的利益交換,受財(cái)?shù)男再|(zhì)也隨之變?yōu)槭苜V。
查處長(zhǎng)期“圍獵”型案件不應(yīng)局限于“圍獵”者“無(wú)欲無(wú)求”的行為表象,在收贈(zèng)財(cái)物已是既成事實(shí)的前提下,倘若公職人員的職務(wù)權(quán)限能夠?qū)?zèng)禮者當(dāng)下或未來(lái)產(chǎn)生制約影響,便可能涉嫌受賄罪。根據(jù)相關(guān)司法解釋,盡管下屬或行政被管理人在向公職人員贈(zèng)禮時(shí)并無(wú)任何具體、明確的請(qǐng)托,受禮者也沒(méi)有為贈(zèng)禮者謀利,但由于贈(zèng)禮者乃是公權(quán)力的直接利害關(guān)系人,在上下級(jí)與行政管理主客體之間天然蘊(yùn)含一種現(xiàn)實(shí)的、內(nèi)在的利益關(guān)聯(lián),雙方之間超出3萬(wàn)元的大額經(jīng)濟(jì)往來(lái)已超出禮品禮金的范疇,不可避免地帶有污染權(quán)力廉潔性的風(fēng)險(xiǎn)因素。所以在上述特定主體之間原則上禁止收送大額財(cái)物,一旦發(fā)生,法律將推定該行為“可能影響職權(quán)行使”,并視為公職人員承諾為他人謀取利益,從而構(gòu)成受賄。
(來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)
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