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來源:紀委辦 | 發(fā)表時間:2023-01-18 |
問:用貪賄所得購買理財產(chǎn)品是否構(gòu)成自洗錢?
答:在貪污賄賂犯罪中,除自行藏匿外,將犯罪所得存放至他人賬戶,或者以他人名義購買固定收益類、權(quán)益類、商品及金融衍生品類等理財產(chǎn)品以期獲得非法利益增值的行為,實踐中并不少見。由于理財產(chǎn)品品種繁多,分類及范圍界定方式不盡相同,且涉及到定期存款、基金、國庫券、債券等各種形式,相關(guān)購買行為是否構(gòu)成洗錢犯罪存在一些爭議,如何精準把握自洗錢犯罪的適用范圍值得探析。
根據(jù)《刑法修正案(十一)》規(guī)定,評價自洗錢犯罪必須以行為人上游犯罪的構(gòu)成為前提,界定將貪污賄賂所得購買理財產(chǎn)品是否構(gòu)成自洗錢犯罪,前提是這些所得是貪污賄賂犯罪所得,如果不是犯罪所得而僅是違紀所得或違法所得,那么相應(yīng)購買行為就不能認定為自洗錢。在此基礎(chǔ)上,再立足“掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質(zhì)”的本質(zhì)以及購買理財產(chǎn)品的具體行為,圍繞侵犯法益情況及犯罪構(gòu)成要件來判斷。筆者認為,可以從以下幾個方面對照剖析。
一是物理變化和化學(xué)變化的關(guān)系。對犯罪所得的處置主要有兩種類型,一種是不改變物理屬性和形態(tài)轉(zhuǎn)移犯罪所得及其收益的行為,比如占有、使用、窩藏、存儲于本人或他人賬戶等行為。這種處置只存在量的變化,是一種自然延續(xù),理論上屬于不可罰的事后行為。另一種則是通過金融機構(gòu)或者特定非金融機構(gòu)予以轉(zhuǎn)移、掩飾、隱瞞,讓非法財產(chǎn)的來源變得模糊,讓其性質(zhì)發(fā)生諸如從財產(chǎn)到股權(quán)、債權(quán)變化等,這種處置就發(fā)生了質(zhì)的變化,如果有謀求將贓款“漂白”的故意,則應(yīng)認定屬于洗錢行為。
二是靜態(tài)存儲與動態(tài)轉(zhuǎn)移的關(guān)系。洗錢行為一般包括放置、離析、融合三個階段,要達到洗錢目的往往需要出現(xiàn)多層次、多賬戶或多類型的動態(tài)轉(zhuǎn)移,而不是靜態(tài)存儲。倘若購買定期存款之類的理財產(chǎn)品,贓款一直在固定賬戶上,對金融管理秩序破壞有限、對司法機關(guān)偵查也難以造成實質(zhì)影響,未構(gòu)成對有關(guān)法益的侵害,故此類購買行為不宜認定為洗錢。反之,倘若購買基金、債券等理財產(chǎn)品,通過購買、贖回等行為實現(xiàn)了在不同賬戶間的轉(zhuǎn)移,將贓款資金流向了金融市場,并通過混合、收益、流轉(zhuǎn)方式返回,完成了“清洗”,在此過程中侵犯了金融管理秩序,意圖逃避司法機關(guān)偵查,就應(yīng)認定為洗錢。
三是消極處分與積極處理的關(guān)系。洗錢犯罪是故意犯罪,“掩飾、隱瞞”本身就是主動、積極行為,洗錢行為的特征應(yīng)當是積極運作,助推錢款性質(zhì)發(fā)生變化。因此,對于將錢放置在固定賬戶上,或者在購買長期保本保息的固定收益類理財產(chǎn)品后長期不動,不宜認定為洗錢行為。
當然,利用貪賄犯罪所得購買理財產(chǎn)品往往是一個動態(tài)的、長期的過程,這三種關(guān)系并非完全靜止不變,應(yīng)區(qū)分情況進行認定。比如某國有企業(yè)總經(jīng)理甲在2013年通過虛構(gòu)交易等方式套取公款200萬元后,將錢投至某投資公司進行投資理財。在2018年7月期滿之后,甲將本金和收益300余萬元存入其親屬賬戶,存放數(shù)月之后甲為了增值,又將賬戶贓款用于購買某期富貨幣基金、現(xiàn)金添利某基金等理財產(chǎn)品直至案發(fā)。
本案中,甲利用貪賄犯罪所得購買理財產(chǎn)品既有消極的、靜態(tài)存儲的量變,也有積極的、動態(tài)移動的質(zhì)變,必須區(qū)分對待,才能做到精準處置。甲在2018年7月后,將本金和收益300余萬元放入親屬賬戶,在沒有流轉(zhuǎn)的存放期間,不屬于自洗錢行為。而之前2013年將贓款投至投資公司,以及之后將贓款用于購買某期富貨幣基金、現(xiàn)金添利某基金等理財產(chǎn)品,其將贓款資金流向了金融市場,通過收益回收、贖回等方式,完成了“清洗”,屬于自洗錢行為。但由于將自洗錢入罪的《刑法修正案(十一)》自2021年3月1日起施行,根據(jù)罪刑法定原則,甲在2021年3月1日前的投資理財行為,當時的法律尚未規(guī)定為自洗錢犯罪,雖然有自洗錢行為,但不能認定為洗錢罪。據(jù)統(tǒng)計,從2021年3月至案發(fā),甲用贓款累計認購理財產(chǎn)品230余萬元,最終法院將這230余萬元認定為自洗錢犯罪。
正因為此,基于購買行為的長期性、復(fù)雜性,我們在認定時還要注意以下兩個問題。
一要注意時間節(jié)點。如前所述,在2021年3月1日之前的自洗錢行為,不能認定為自洗錢犯罪。而現(xiàn)實生活中,可能一些案件存在洗錢行為橫跨2021年3月1日的情況,筆者認為應(yīng)當以2021年3月1日為界,對3月1日之前的洗錢行為不應(yīng)認定為自洗錢犯罪;對之后的洗錢行為應(yīng)當認定為自洗錢犯罪。
二要注意判定標準。將貪賄犯罪所得購買理財產(chǎn)品是為了增值,但不能以“增值”為標準來判斷是否構(gòu)成自洗錢犯罪。因為從主觀方面,謀求非法利益最大化是貪利性犯罪的普遍心理,不能將“增值”想法作為主觀故意標準;從客觀方面,理財產(chǎn)品有部分就是中高風(fēng)險,購買之后可能因為凈值變化而導(dǎo)致虧損,但虧損并不影響自洗錢犯罪的構(gòu)成。
(來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
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