問：制作辨認(rèn)筆錄應(yīng)注意什么？

    答：監(jiān)察法實施條例第一百四十一條至第一百四十四條規(guī)定了辨認(rèn)工作的相關(guān)要求，其中根據(jù)第一百四十一條第一款規(guī)定，被調(diào)查人可以對涉案人員進行辨認(rèn)；第一百四十二條第一款規(guī)定，辨認(rèn)人員時，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人，照片不得少于十張。筆者參與了多起受賄案件的查辦工作，若被調(diào)查人不知道行賄人的具體身份信息，一般可將行賄人照片及相關(guān)身份信息資料向被調(diào)查人出示并由其確認(rèn)。在特殊情況下，從固定案件證據(jù)的角度出發(fā)，可能需要監(jiān)察機關(guān)制作辨認(rèn)筆錄，從被調(diào)查人的角度證實行賄人的具體身份信息，與行賄人的供述以及相關(guān)書證相互印證，才能形成完整的證據(jù)鏈。筆者結(jié)合查辦受賄案件實踐，對制作辨認(rèn)筆錄應(yīng)注意的幾個問題進行了思考。

    選取辨認(rèn)對象照片。辨認(rèn)工作包括兩個方面，一是辨認(rèn)筆錄的制作；二是選取辨認(rèn)照片，兩者相輔相成，缺一不可。在辨認(rèn)前應(yīng)仔細詢問辨認(rèn)對象性別、年齡、體態(tài)等具體特征，根據(jù)被調(diào)查人的描述選取辨認(rèn)照片。選取照片應(yīng)注意兩個方面，一是照片必須全部為男性或者女性，不能出現(xiàn)男性和女性混雜在一起的情況；二是照片中的人員特征不應(yīng)有過大或者明顯差異，防止被調(diào)查人或者其他訴訟參與人提出調(diào)查人員存在誘導(dǎo)辨認(rèn)的問題。

    辨認(rèn)筆錄中應(yīng)記錄辨認(rèn)事由。辨認(rèn)工作必須與案件有關(guān)，這是證據(jù)關(guān)聯(lián)性的要求。因此，在辨認(rèn)筆錄中應(yīng)記錄清楚辨認(rèn)事由，并且圍繞案件事實記錄。比如在受賄案件中，辨認(rèn)事由可以參照受賄案件事實表述的模式予以記錄，筆者建議可以這樣記錄,“被調(diào)查人供述在某某時間，涉案人員在某某地點送給被調(diào)查人財物，因被調(diào)查人不知道涉案人員的具體身份信息，因此讓被調(diào)查人對涉案人員進行辨認(rèn)……”等類似表述，這樣既能反映出證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，也能反映出證據(jù)之間的唯一性和排他性。

    辨認(rèn)過程要進行同步錄音錄像或者有見證人在場。監(jiān)察法實施條例雖然沒有明確規(guī)定辨認(rèn)過程中應(yīng)當(dāng)進行同步錄音錄像，但出于確保調(diào)查工作順利開展的角度，建議辨認(rèn)工作盡量在有同步錄音錄像條件的場所進行。無同步錄音錄像條件的情況下，應(yīng)有見證人在場，防止出現(xiàn)被調(diào)查人在后期的案件調(diào)查、審查起訴、審判階段提出調(diào)查人員存在違規(guī)辨認(rèn)的問題。同時，需要注意見證人的資格條件，有下列情形的人員不能擔(dān)任見證人，一是生理上、精神上有缺陷或者年幼，不具有相應(yīng)辨別能力或者不能正確表達的人；二是與案件有利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的人；三是行使勘驗檢查、搜查、扣押等職權(quán)的調(diào)查人員。

    不能忽略辨認(rèn)經(jīng)過的記錄。辨認(rèn)經(jīng)過是反映辨認(rèn)程序是否公正的具體體現(xiàn)。實踐中，有調(diào)查人員認(rèn)為，辨認(rèn)過程是在同步錄音錄像下進行的或者有見證人在場，就忽略了對辨認(rèn)經(jīng)過的記錄，從本質(zhì)上講是忽視了程序與實體并重的問題。因此，在記錄辨認(rèn)經(jīng)過時要將照片的數(shù)量、調(diào)查人員和見證人的姓名以及調(diào)查人員是否有明示、暗示辨認(rèn)人的行為等情況予以記錄，將辨認(rèn)經(jīng)過詳細、客觀地反映在辨認(rèn)筆錄中。

    辨認(rèn)結(jié)果要記錄清楚、詳細。辨認(rèn)結(jié)果是決定受賄事實能否認(rèn)定的關(guān)鍵，不能籠統(tǒng)地記錄辨認(rèn)結(jié)果，在記錄辨認(rèn)結(jié)果時應(yīng)詳細記錄“被調(diào)查人指出照片中的幾號就是在某某時間、某某地點送給被調(diào)查人財物的人員”等類似的記錄，這樣才能與被調(diào)查人的供述相互印證，形成完整的證據(jù)鏈。

（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）